鑫旺资管 100 万美元卖断 23 年邦交: 基里巴斯 2003 年断交真相

2003年11月7日下午，太平洋中部岛国基里巴斯突然宣布与台湾当局建立所谓“外交关系”。一个陆地面积仅812平方公里、人口不足十万的岛国，在一夜之间成了当年台海博弈最扎眼的注脚。

基里巴斯是世界上最不发达的国家之一，也是全球唯一横跨赤道和国际日期变更线的国家。2003年10月15日，中国首次载人航天飞行“神舟五号”成功发射，位于基里巴斯首都塔拉瓦的中国航天测控站提供了关键的监测跟踪。这座建于1997年的测控站，是中国在境外的首个航天测控站，曾为“神舟”系列飞船的发射提供过重要支持。当时中基关系看似平稳，谁也想不到，仅三周后这张牌就被掀了。

11月7日下午3时，基里巴斯总统阿诺特·汤与台当局人员在塔拉瓦签署了“建交”公报。消息传回北京，外交部措辞罕见强硬。时任外交部发言人章启月当晚发表谈话，斥责此举“是对中基建交公报原则的公然违背，对中国内政的粗暴干涉”。中国驻基里巴斯大使马书学奉命向基方提出严正交涉和强烈抗议。但基方没有任何回头的意思。

基里巴斯这次“转向”，金钱是最直接的推手。据不完全统计，台湾当局在汤上任前，为其政党参加大选累计支付了约100万美元的现金资助，并允诺“建交”后提供更多经济援助。此外，汤本人收受10万美元，外交部常秘比利博收受3万美元，其他高官也各有数额不等的美金。对于一个年均GDP不到2000美元的国家来说，这笔钱足以撬动其外交立场。

11月29日，中国驻基里巴斯大使马书学在塔拉瓦向基方发出最后通牒。基方没有回头。中国随即宣布：自即日起中止同基里巴斯的外交关系，两国政府间的一切协议也随即停止执行。从建交到断交，二十三年的关系在22天内走完了全程。

断交后，那座投入巨资、占地 1 公顷的航天测控站被关闭，所有科研人员忍痛撤离。好在当时 “神舟六号” 尚未发射，专家表示可以在该区域寻找其他友好国家建点，或派出测控船进行跟踪。但塔拉瓦环礁上的天线和机房，从此成了中基关系断裂的纪念碑。

基里巴斯为一笔短期金钱援助选择站队，丢失的是中国的大国援助、基建投资、教育医疗支持和未来几十年的合作空间。这个选择直到 2019 年迎来转变 —— 基里巴斯与台湾当局 “断交”，与中华人民共和国复交。但 2003 年那个秋天留下的教训，至今清晰：金钱买得来一时的背叛，买不来真正的尊重；而底线一旦划下，就没有讨价还价的余地。